上(shang)證報記(ji)者昨日(ri)獲悉，中(zhong)國人民(min)銀行、銀(yin)保監會(hui)、證監會(hui)、外彙局(ju)近日發(fa)布《關于(yu)金融支(zhi)持粵港(gang)澳大灣(wan)區建設(she)的意見(jian)》(下稱《意(yi)見》)，從促(cu)進粵港(gang)澳大灣(wan)區跨境(jing)貿易和(he)投融資(zi)便利化(hua)、擴大金(jin)融業對(dui)外開放(fang)、促進金(jin)融市場(chang)和金融(rong)基礎設(she)施互聯(lian)互通、提(ti)升粵港(gang)澳大灣(wan)區金融(rong)服務創(chuang)新水平(ping)、切實防(fang)範跨境(jing)金融風(feng)險等五(wu)個方面(mian)提出26條(tiao)具體措(cuo)施。

人民(min)銀行稱(cheng)，《意見》有(you)利于進(jin)一步推(tui)進金融(rong)開放創(chuang)新，深☠️化(hua)🏃🏿‍♀️‍➡️内地與(yu)港澳金(jin)融合作(zuo)，提升粵(yue)港澳大(da)灣區在(zai)國家經(jing)濟發展(zhan)和對外(wai)開放中(zhong)的支持(chi)引領作(zuo)用，為建(jian)設富有(you)活😁力和(he)國際競(jing)争力的(de)..灣區和(he)...城市群(qun)提供有(you)力的金(jin)融支👺撐(cheng)。

金融開(kai)放創新(xin)成熟一(yi)項推進(jin)一項

《意(yi)見》明确(que)了四點(dian)原則：堅(jian)持服務(wu)實體經(jing)濟、堅持(chi)合作互(hu)利共赢(ying)、堅持市(shi)場化導(dao)向和堅(jian)持防範(fan)系統性(xing)金融風(feng)險。

《意見(jian)》指出，要(yao)創新内(nei)地與港(gang)澳金融(rong)合作的(de)路徑和(he)模式，在(zai)更高水(shui)平上推(tui)動金融(rong)服務業(ye)對港澳(ao)開放，支(zhi)持港澳(ao)深度融(rong)入國家(jia)金融改(gai)革開放(fang)格局，在(zai)“一國兩(liang)制”方針(zhen)下發揮(hui)香港金(jin)融體系(xi)的獨特(te)優勢，支(zhi)持鞏固(gu)和發展(zhan)香港國(guo)際金融(rong)中心地(di)位，加強(qiang)粵港澳(ao)大灣區(qu)金融互(hu)補、互助(zhu)和互動(dong)關系。

關(guan)于防範(fan)系統性(xing)金融風(feng)險，《意見(jian)》明确，建(jian)立健全(quan)區域🤑金(jin)融監管(guan)協調機(ji)制，完善(shan)與金融(rong)開放創(chuang)新相适(shi)應的🧑🏽‍❤️‍💋‍🧑🏻跨(kua)境資金(jin)流動🏃🏿‍♀️‍➡️風(feng)險防控(kong)體系，在(zai)依法合(he)規、風險(xian)可控🏊🏿‍♀️前(qian)提下穩(wen)妥有序(xu)推進粵(yue)港澳大(da)灣區各(ge)項金融(rong)開放🙂‍↔️創(chuang)新，成熟(shu)😈一項、推(tui)進一項(xiang)。

優化完(wan)善金融(rong)市場互(hu)聯互通(tong)

《意見》稱(cheng)，探索建(jian)立跨境(jing)理财通(tong)機制。支(zhi)持粵港(gang)澳大灣(wan)區内地(di)居民通(tong)過港澳(ao)銀行購(gou)買港澳(ao)銀行銷(xiao)售的理(li)财産品(pin)，以及港(gang)澳居民(min)通過粵(yue)港澳大(da)灣區内(nei)地銀行(hang)購買内(nei)地銀行(hang)銷售的(de)理财産(chan)品。同時(shi)，《意見》支(zhi)持粵港(gang)澳大灣(wan)區内地(di)銀行在(zai)宏觀審(shen)慎框架(jia)下，向港(gang)澳地區(qu)的機構(gou)或項目(mu)發放跨(kua)境貸款(kuan);支持港(gang)澳銀行(hang)在内地(di)的分支(zhi)機構為(wei)粵港澳(ao)大灣區(qu)建設提(ti)供貸款(kuan)服務。

《意(yi)見》還提(ti)出，推進(jin)粵港澳(ao)資金融(rong)通渠道(dao)多元化(hua)，促進金(jin)融市場(chang)和金融(rong)基礎設(she)施互聯(lian)互通。具(ju)體而言(yan)，在依✋法(fa)合規前(qian)提下，《意(yi)見》支持(chi)粵港澳(ao)三地機(ji)構共😁同(tong)設立粵(yue)港澳大(da)灣區相(xiang)關基金(jin)，支持保(bao)險資金(jin)、銀行理(li)财資金(jin)按規定(ding)參與相(xiang)關基金(jin)。吸引内(nei)地、港澳(ao)地區及(ji)海外各(ge)類社會(hui)資本，為(wei)粵港澳(ao)大灣區(qu)基礎😘設(she)施建設(she)、現代産(chan)業發展(zhan)和重大(da)項目建(jian)設提供(gong)資金支(zhi)持。研究(jiu)設立廣(guang)州期貨(huo)交易所(suo)😁。探索在(zai)粵港澳(ao)大灣區(qu)構建統(tong)一的綠(lü)色金融(rong)相關标(biao)準。

同時(shi)，《意見》明(ming)确，逐步(bu)開放港(gang)澳人民(min)币清算(suan)行參與(yu)内地銀(yin)行間拆(chai)借市場(chang)。優化完(wan)善“滬港(gang)通”、“深港(gang)通”和“債(zhai)券通”等(deng)金融市(shi)場互聯(lian)互通安(an)排，适時(shi)研究擴(kuo)展至“南(nan)向通”。支(zhi)持符合(he)條件的(de)港澳金(jin)融機構(gou)和非金(jin)融企業(ye)在内地(di)發行金(jin)融債券(quan)、公司債(zhai)券和債(zhai)務融資(zi)工具，逐(zhu)步拓寬(kuan)發行主(zhu)體範圍(wei)、境内發(fa)行工具(ju)類型和(he)币種等(deng)。推動跨(kua)境征信(xin)合作，支(zhi)持粵港(gang)澳三地(di)征信機(ji)構開展(zhan)跨境合(he)作，探索(suo)推進征(zheng)信産品(pin)互認，為(wei)粵港澳(ao)大灣區(qu)提供征(zheng)信服務(wu)。

鼓勵創(chuang)新型企(qi)業赴港(gang)澳融資(zi)、上市

關(guan)于擴大(da)銀行業(ye)開放，《意(yi)見》稱，積(ji)極支持(chi)港澳銀(yin)行等🙂‍↕️金(jin)融機構(gou)拓展在(zai)粵港澳(ao)大灣區(qu)内地的(de)發展空(kong)🏊🏾‍♀️間。支持(chi)各類符(fu)合條件(jian)的銀行(hang)通過新(xin)設法人(ren)機構、分(fen)支機構(gou)、專營機(ji)構等✡️方(fang)式在粵(yue)港澳大(da)灣區拓(tuo)展業務(wu)。支持境(jing)外銀行(hang)在粵港(gang)澳😍大灣(wan)區内地(di)同時設(she)立分行(hang)和子行(hang)。支持商(shang)業銀行(hang)在粵港(gang)✋澳大灣(wan)區内地(di)發起設(she)立不設(she)外資持(chi)股比⛹🏻‍♀️例(li)上限的(de)金融資(zi)産投資(zi)公司和(he)理财公(gong)司。鼓✍🏻勵(li)外資在(zai)粵港澳(ao)大灣區(qu)内地投(tou)資入股(gu)信托👩‍🍼公(gong)司等金(jin)融機構(gou)。研究探(tan)索在廣(guang)東自貿(mao)試驗區(qu)内設立(li)粵港澳(ao)大灣區(qu)國際商(shang)業😸銀行(hang)。

關于擴(kuo)大證券(quan)業開放(fang)，《意見》指(zhi)出，支持(chi)在粵港(gang)澳大灣(wan)區内地(di)☠️依法有(you)序設立(li)外資控(kong)股的證(zheng)券公司(si)、基金管(guan)💌理公😘司(si)、期貨公(gong)司。依法(fa)擴大合(he)資券商(shang)業務範(fan)💁🏼‍♀️圍。外彙(hui)管理部(bu)門會同(tong)證券監(jian)督管理(li)機構試(shi)點證券(quan)期貨經(jing)營機構(gou)跨境業(ye)務。支👩🏽‍🐰‍👩🏿持(chi)港澳私(si)募基金(jin)參㊙️與粵(yue)港澳大(da)灣區創(chuang)新型企(qi)業融資(zi)，鼓勵符(fu)合條件(jian)😵‍💫的創新(xin)型企業(ye)赴港澳(ao)融資、上(shang)㊙️市。

至于(yu)擴大保(bao)險業開(kai)放，《意見(jian)》稱，支持(chi)在粵港(gang)澳大灣(wan)區内地(di)設立外(wai)資控股(gu)的人身(shen)險公司(si)。支持在(zai)粵港澳(ao)大灣區(qu)内地設(she)立外資(zi)保險集(ji)團、再保(bao)險機構(gou)、保險代(dai)理和保(bao)險公估(gu)公司。支(zhi)持符合(he)條件的(de)港澳保(bao)險機構(gou)在深圳(zhen)前海、廣(guang)州南沙(sha)、珠海橫(heng)琴設立(li)經營機(ji)構。鼓勵(li)更多社(she)會資本(ben)在粵港(gang)澳大灣(wan)區内地(di)設立保(bao)險法人(ren)機構，支(zhi)持保險(xian)公司在(zai)粵港澳(ao)大灣區(qu)建立資(zi)産管理(li)、營運、研(yan)發、後援(yuan)服務、數(shu)據信息(xi)等總部(bu)。

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